“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，這是新發(fā)展理念的重要組成部分。而這一理念在市場(chǎng)上的一個(gè)體現(xiàn)，就是怎么樣創(chuàng)造條件，讓國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)能夠競(jìng)爭(zhēng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。正在進(jìn)行的混合所有制改革，是新一輪國(guó)企改革的亮點(diǎn)。有人說(shuō)，國(guó)企民企“合”得來(lái)才能“混”得好。為什么這么說(shuō)呢？我們先來(lái)看幾個(gè)“合”得來(lái)的故事。

　　去年5月份，一個(gè)叫做“想哭”的互聯(lián)網(wǎng)勒索病毒在全球范圍爆發(fā)。這個(gè)病毒來(lái)勢(shì)兇猛，僅一夜之間，全世界就有99個(gè)國(guó)家和地區(qū)遭到攻擊，共計(jì)7萬(wàn)多起，國(guó)內(nèi)很多內(nèi)網(wǎng)也遭到感染。但是，在這場(chǎng)病毒風(fēng)暴中，中電長(zhǎng)城網(wǎng)際服務(wù)保障的國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，涉及若干個(gè)國(guó)家部委、中央企業(yè)和地方政府等上千個(gè)重要應(yīng)用系統(tǒng)，卻成功抵御住數(shù)百次試探性攻擊，無(wú)一中招，顯示了長(zhǎng)城網(wǎng)際強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)能力。

中電長(zhǎng)城網(wǎng)際系統(tǒng)應(yīng)用有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記黎軍認(rèn)為：“我們身邊也聚了一些紅客、灰客，甚至把一些黑客能夠更好地為我所用，在充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)之上，我們能獲取快速成長(zhǎng)，我覺(jué)得也是體制機(jī)制創(chuàng)新的一個(gè)表現(xiàn)。”

    長(zhǎng)城網(wǎng)際之所以在網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)方面有強(qiáng)大的能力，是得益于國(guó)企和民企的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司是我國(guó)最大的國(guó)有綜合性信息技術(shù)企業(yè)，打造網(wǎng)絡(luò)安全和信息化產(chǎn)業(yè)國(guó)家隊(duì)是他們的發(fā)展目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)在對(duì)抗，對(duì)抗的本質(zhì)在攻防兩端能力的較量。但是在5年前，中國(guó)電子在網(wǎng)絡(luò)攻防領(lǐng)域還不具備完整的產(chǎn)業(yè)布局，為了盡快補(bǔ)足這一短板，整合外部產(chǎn)業(yè)能力成為他們的首選。

    而此時(shí)，一個(gè)民營(yíng)職業(yè)化經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)也正在尋找實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想的更高平臺(tái)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)在網(wǎng)絡(luò)攻防領(lǐng)域很有建樹(shù)，他們研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品備受用戶的青睞。但是隨著他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全認(rèn)識(shí)的深入，只是單純地開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，讓他們覺(jué)得離自己的理想有距離。

    團(tuán)隊(duì)的帶頭人賀衛(wèi)東有一個(gè)理想，那就是有朝一日能夠在守護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全領(lǐng)域大顯身手。而要實(shí)現(xiàn)這樣的理想，與中央企業(yè)進(jìn)行合作是個(gè)不錯(cuò)的選擇。一個(gè)是想整合外部力量，打造網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家隊(duì)的央企，一個(gè)是有著實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，渴望為國(guó)家安全出一份力的民營(yíng)團(tuán)隊(duì)，共同的目標(biāo)讓他們一拍即合。

    他們通過(guò)混合所有制模式成立了中電長(zhǎng)城網(wǎng)際系統(tǒng)應(yīng)用有限公司，其主營(yíng)業(yè)務(wù)是為國(guó)家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)提供安全服務(wù)保障。在新組建的公司里，中國(guó)電子是長(zhǎng)城網(wǎng)際的控股股東，有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)作為戰(zhàn)略投資者進(jìn)行投資，職業(yè)經(jīng)理人賀衛(wèi)東和團(tuán)隊(duì)通過(guò)實(shí)際出資占有股份，骨干員工持股，基本搭建起了比較有吸引力、有持續(xù)性的人才激勵(lì)機(jī)制。

    5年過(guò)去了，長(zhǎng)城網(wǎng)際這個(gè)國(guó)企和民企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家隊(duì)，營(yíng)業(yè)收入每年以65.92%的平均增長(zhǎng)率快速成長(zhǎng)，搭建起國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)平臺(tái)，申請(qǐng)專利近60項(xiàng)，幫助母公司中國(guó)電子獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，參與G20、金磚峰會(huì)等國(guó)家重大安保活動(dòng)，成為保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的主力軍。而在這個(gè)過(guò)程中，民營(yíng)團(tuán)隊(duì)也收獲了很多。

    中電長(zhǎng)城網(wǎng)際系統(tǒng)應(yīng)用有限公司總經(jīng)理賀衛(wèi)東說(shuō)：“第一我們的理想得以實(shí)現(xiàn)了。光有理想不行，從經(jīng)濟(jì)上面、財(cái)務(wù)上面還有我們的銷售額、人員規(guī)模、市場(chǎng)份額都變了。我為什么一天到晚，沒(méi)日沒(méi)夜地干活？因?yàn)樗俏蚁矚g的一個(gè)事業(yè)，是我想干的事情，我個(gè)人認(rèn)為只有這個(gè)平臺(tái)能干成，當(dāng)然就會(huì)拼命地去實(shí)現(xiàn)自己的理想，那人生就是快樂(lè)的。”

    中國(guó)電子和民營(yíng)團(tuán)隊(duì)以混改為契機(jī)，攜手打造出一個(gè)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的國(guó)家隊(duì)，也改出了國(guó)有資本和非公經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。而像這樣的國(guó)企和民企共生共贏的事例，在國(guó)企混合所有制改革中已經(jīng)是屢見(jiàn)不鮮。

    中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司在進(jìn)行混合所有制改革中，就通過(guò)二級(jí)企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的相互融合，拓展了業(yè)務(wù)板塊，也為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了更大的空間。北京元綸供應(yīng)鏈管理有限公司是一家為汽車企業(yè)提供物流服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)，跟很多汽車企業(yè)都有合作。但是在發(fā)展中，他們遇到了瓶頸。

    北京誠(chéng)通物流有限公司總經(jīng)理劉永杰說(shuō)，過(guò)去，北京元綸企業(yè)品牌的信譽(yù)度比較低，企業(yè)資信比較低，資金受限，導(dǎo)致很多業(yè)務(wù)無(wú)法導(dǎo)入，很多經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)，一直在探索把企業(yè)瓶頸和企業(yè)制約因素破除的方法。

    中國(guó)物流股份有限公司是誠(chéng)通集團(tuán)率先實(shí)現(xiàn)混改的所出資企業(yè)，是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的5A級(jí)綜合物流服務(wù)商。但在他們的業(yè)務(wù)板塊中，汽車整車運(yùn)輸一直是個(gè)空白。為了填補(bǔ)這個(gè)空白，2015年，中國(guó)物流與北京元綸開(kāi)展深度合作，雙方共同投資成立了北京誠(chéng)通物流有限公司，共同開(kāi)展汽車整車運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

    北京誠(chéng)通一經(jīng)成立，在市場(chǎng)上就顯示出旺盛的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。3年來(lái)，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入從2015年的0.59億元增長(zhǎng)到2017年的2.41億元，年均增速101%，年整車業(yè)務(wù)量由2015年的7.38萬(wàn)輛增長(zhǎng)到2017年的27.87萬(wàn)輛，年均增速94%。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，5年來(lái)，僅中央企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)5000萬(wàn)元規(guī)模以上合作項(xiàng)目已超過(guò)1000項(xiàng)，涉及總金額達(dá)2萬(wàn)億元以上。國(guó)企和民企合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了資金、渠道、人才、品牌等資源共享，走出了一條“國(guó)企實(shí)力+民企活力”的發(fā)展道路，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    中國(guó)海油寧波大榭石化有限公司就是其中之一。大榭石化的前身是一家生產(chǎn)瀝青的民營(yíng)企業(yè)，盡管市場(chǎng)營(yíng)銷能力不錯(cuò)，但企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱，缺乏一個(gè)規(guī)范高效經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。

    而這一切在與中國(guó)海油合作之后得到了根本的轉(zhuǎn)變。10年前，中國(guó)海油為了打通上下游的產(chǎn)業(yè)鏈與這家民營(yíng)企業(yè)合作，共同出資成立了寧波大榭石化有限公司。新的公司注入了中國(guó)海油原油、技術(shù)、人才、管理、品牌等優(yōu)勢(shì)資源，來(lái)自民企的股東感受到國(guó)企成熟規(guī)范的體系化管理為企業(yè)帶來(lái)的變化。

    而民營(yíng)企業(yè)緊盯市場(chǎng)變化、隨時(shí)調(diào)整策略的果斷和靈活，在大榭石化的項(xiàng)目建設(shè)中顯示出了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。有一次，一個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，但民營(yíng)企業(yè)股東發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)形勢(shì)突然發(fā)生變化，原來(lái)設(shè)計(jì)的工藝和產(chǎn)品難以適應(yīng)今后市場(chǎng)需求，馬上提出項(xiàng)目必須重新調(diào)整。但是，這個(gè)想法卻被國(guó)企方面的負(fù)責(zé)人否定了。

    中國(guó)海油寧波大榭石化有限公司總經(jīng)理王少飛說(shuō)：“作為國(guó)企，方方面面有程序方面的要求，有規(guī)范運(yùn)作方面的要求，已經(jīng)審批完成的130億元的改擴(kuò)建項(xiàng)目，不是你想重新調(diào)整路線就能調(diào)整路線的，不是那么容易的。”

    而民企的股東強(qiáng)調(diào)的是，一切應(yīng)以效益和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)先。在民企股東的堅(jiān)持下，他們向總部提出了調(diào)整方案的申請(qǐng)，總部第一次對(duì)一個(gè)已經(jīng)開(kāi)建的項(xiàng)目進(jìn)行了重新調(diào)整和審批。而正是這次成功的調(diào)整，成為大榭石化轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。項(xiàng)目建成后，新工藝達(dá)到了國(guó)內(nèi)同類裝置的最高水平，生產(chǎn)出一系列在市場(chǎng)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，企業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。如今，大榭石化已經(jīng)由原來(lái)一個(gè)年產(chǎn)50萬(wàn)噸瀝青的小民營(yíng)廠，發(fā)展成為被納入國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的1400萬(wàn)噸煉油一體化企業(yè)，累計(jì)銷售收入2000多億元。

    “現(xiàn)在是800萬(wàn)噸，后面規(guī)劃是1400萬(wàn)噸，這個(gè)規(guī)模如果不是和中海油合作的話，作為我來(lái)講，也沒(méi)想過(guò)，也不敢去想，因?yàn)閱螒{我的話，不具備這些條件，無(wú)論是從資金也好，技術(shù)也好，資源也好，還有平臺(tái)，不具備這個(gè)能力。”中國(guó)海油寧波大榭石化有限公司民企股東王志良說(shuō)。

    如果把我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度比作人的軀干，公有制經(jīng)濟(jì)就如同骨骼，非公有制經(jīng)濟(jì)就好像肌肉，二者“合”得來(lái)，才能立得住、走得好。節(jié) 目中的這幾個(gè)故事就告訴我們，國(guó)企民企之間不是“誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退”“此消彼長(zhǎng)”的關(guān)系，而是共生共贏，你進(jìn)我也進(jìn)的關(guān)系。現(xiàn)在，我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模日益擴(kuò)大，需求持續(xù)旺盛，也正是國(guó)企民企共同做大做強(qiáng)的好時(shí)候。（來(lái)源：國(guó)資委網(wǎng)站）